![]() |
公司紀(jì)委書記楊紅江在公司四屆一次職代會暨工作會上的講話
同志們,2013年,在公司黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、集團(tuán)公司“十四項(xiàng)具體要求”和公司“十四條具體措施”,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,革除“四風(fēng)”之弊,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,有力地促進(jìn)了公司的良性發(fā)展。關(guān)于2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作開展情況這里我就不詳細(xì)介紹了,下面,我著重結(jié)合中央和上級精神,就下一步如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、加強(qiáng)廉潔教育和廉潔文化建設(shè),筑牢思想道德和法紀(jì)防線。
持續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,做到“知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等制度,自覺接受民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,針對重點(diǎn)崗位、權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)多發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制,形成一整套行之有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
繼續(xù)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),努力形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。大力宣傳中鐵一局“公、信、勤、廉”的廉潔理念和“風(fēng)清氣正、人和企盛”的廉潔愿景,要繼續(xù)做好“兩書一協(xié)議”的簽訂工作,要以廉潔文化“四上六進(jìn)”活動為抓手,擴(kuò)大覆蓋面,減少空白點(diǎn)。
要持續(xù)開展“廉潔工程項(xiàng)目”創(chuàng)建活動,繼續(xù)大力宣傳“制梁先治源、同心促清廉、崗位立新功,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”主題活動,營造反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍。始終堅(jiān)持“開工先開廉潔課”的一貫做法,及時(shí)對新開項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位管理人員進(jìn)行崗前廉政談話。
二、強(qiáng)化制度建設(shè),為開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供制度保障。
進(jìn)一步健全和完善懲防體系建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中紀(jì)委三次全會精神,深入貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以全面落實(shí)各項(xiàng)制度為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)懲防體系建設(shè)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作思路,認(rèn)真分解各項(xiàng)任務(wù),系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌考慮,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,制定切實(shí)可行的《實(shí)施細(xì)則》和《任務(wù)分解表》。要始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)”的原則,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。持續(xù)構(gòu)建反腐倡廉思想道德防線,規(guī)范經(jīng)營的行為管理防線,權(quán)力運(yùn)行過程監(jiān)督防線和對違法違紀(jì)問題懲戒威懾防線。
繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度。公司紀(jì)委在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助集團(tuán)公司紀(jì)委抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),層層分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用檢查結(jié)果,加大責(zé)任追究力度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé),班子其他成員要根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對責(zé)任范圍內(nèi)人員的監(jiān)督,要增強(qiáng)監(jiān)督意識,善于抓早抓小,對發(fā)現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題要及時(shí)進(jìn)行提醒和誡勉談話,使其懸崖勒馬,不再放任。對已經(jīng)發(fā)生的違紀(jì)違法行為,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年,集團(tuán)公司紀(jì)委將加大對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,將重點(diǎn)對準(zhǔn)基層項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“三不固定”的原則,即檢查組成員是誰不固定、檢查誰不固定、什么時(shí)候檢查不固定。更加注重對檢查結(jié)果的反饋,原汁原味地反饋測評結(jié)果,輕講成績,重說問題,提出整改意見,督促整改落實(shí)到位。紀(jì)委將嚴(yán)格履行協(xié)助公司黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對基層項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并將檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù),共同推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
建立厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度體系。根據(jù)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,以及股份公司制定的實(shí)施細(xì)則和配套制度,建立立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度體系。以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)人員節(jié)儉消費(fèi)制度化、規(guī)范化、程序化,從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng),以反對浪費(fèi)制度建設(shè)推動企業(yè)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè),杜絕下基層搞高接遠(yuǎn)送、層層陪同、住豪華賓館、列隊(duì)迎送等問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)制度,自覺執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持勤儉辦企業(yè),嚴(yán)格控制各項(xiàng)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用的支出,特別是要加大業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管控監(jiān)督力度。堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建場標(biāo)準(zhǔn)虛高,條件不成熟強(qiáng)打首跨梁等現(xiàn)象,取消或從簡安排開竣工典禮、迎來送往等公關(guān)活動。增強(qiáng)憂患意識,創(chuàng)新意識,宗旨意識,使命意識,大興艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風(fēng)。廣大黨員干部要始終堅(jiān)持艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),牢固樹立勤儉辦一切事情的思想,禁止大手大腳、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)行為,努力減少非生產(chǎn)性支出,真正把有限的資金用于維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營上。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要以身作則,模范遵守公務(wù)消費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)勤儉辦企業(yè)各項(xiàng)要求,帶頭弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣,模范踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率,做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。
三、加大違法違紀(jì)案件查辦力度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為。
進(jìn)一步加強(qiáng)案件查辦工作,轉(zhuǎn)變辦案方式,圍繞信訪、審計(jì)、監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持抓早抓小,快查快結(jié),對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。要以查處工程項(xiàng)目違紀(jì)違規(guī)案件為重點(diǎn),對項(xiàng)目管理混亂、領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員失職瀆職、造成國有資產(chǎn)和效益流失的案件,對違反廉潔從業(yè)規(guī)定、以權(quán)謀私、貪污受賄、損害企業(yè)利益的案件,加大懲處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,絕不手軟,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
四、深入開展效能監(jiān)察,不斷提高企業(yè)運(yùn)行管理規(guī)范化水平。
要針對重要崗位、關(guān)鍵人員、薄弱環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察,以嚴(yán)重虧損項(xiàng)目為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察和治理,推動各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行,確保領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位管理人員權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序、公開透明。
謝謝大家!